1月26日发布的首份北极政策白皮书，不少人感到疑惑，为何发布这样一份白皮书呢？为何突然“进军北极呢？这背后有何玄机呢？

其实，开发北极一点都不意外，总结起来有三个原因：

一、北极幅员辽阔，资源丰富。

北极地区指以北极点为中心的地区，即北极圈（北纬66°33‵）以内地区，包括极区北冰洋、边缘陆地及岛屿、北极苔原带和泰加林带，总面积2100万平方公里。这么大一片，按照国际法并不属于任何主权，各国只要有能力，依照国际法都有开发的权利。作为一个世界性大国，既有需求又有能力，去开发北极当然没问题。

二、北极权益争夺近些年持续升温。

近年来，北冰洋周边的、加拿大、美国、丹麦和挪威等国都对沉睡在北极冰川下面的丰富资源垂涎不已，围绕北极地区资源的争夺呈愈演愈烈之势。作为大国，当然要提前介入以便于未来自己也参与开发，不能等别人把利益都抢完了才出手。

三、大气变暖使得北极航道的价值越来越大。

随着大气变暖，未来北极越来越有可能成为一个航道。北极航道能够大大缩短世界主要贸易航线的航运距离。在环球海上航行中，只能通过巴拿马运河或苏伊士运河来连接太平洋和大西洋，甚至需绕道非洲南部好望角，与这些航线相比，北极航道一旦开通将大大缩短航程，带来巨大的经济利益。如日本的集装箱从横滨到荷兰的鹿特丹港，经非洲的好望角需要航行29天，若经新加坡的马六甲海峡、经苏伊士运河需要22天，但如果同样的船舶采用北极航线，则仅需15天就可以到达。也就是说，一旦北极航道打通，航运的成本将至少节省三分之一到二分之一，经济价值非常可观。要通过北极航道打造“冰上丝绸之路”，联通东西方。

那么，为何此时发布这份白皮书呢？在占豪看来，主要原因有两个：

一、向国际社会阐明开发北极的政策，明确的利益范围，避免相关各国太多猜忌。的政策方针明了了，未来与相关合作也就有了依据，别人也就找到了和合作的规则接口。

二、中俄已经达成了开发北极的合作意向。

过去一段时间以来，与已经就北极的开发达成了越来越多的实质性协议，此时发布这一白皮书，实际上就是加快推进与俄罗斯、与相关其它开发北极的步伐。

未来，不管某些是否愿意，都会去开发北极，这一点是谁也阻止不了的！