问题线索从56件到9件，处分人员从47人到3人，涉案金额从700余万元到200余万元，一组组数据，成为利州区2017年以来征拆领域违纪违法案件逐年降低的生动注脚。

    数据变化的背后，是该区把监督触角延伸到征拆一线的治本之为。近年来，利州区纪委监委通过持之以恒的长效监督、靶向治疗，引导征拆干部知敬畏、存戒惧、守底线，该区征拆领域信访和问题线索、立案数逐年递减，干部作风持续向好，征拆群众好评不断。

    全程监督助力阳光拆迁

    “补偿标准合情合理，整个过程也透明，大家少了很多顾虑，感到很满意。”6月15日，利州区纪委监委第四纪检监察组协同东坝街道纪工委走访育才路跨线桥项目时，被征拆户向大泉赞许连连。

    利州区纪委监委始终坚持零容忍态度，采取区域协作审查、异地交叉审查、提级督办等方式，对反映集中、性质恶劣的重点督办，严查党员干部强占掠夺、贪污挪用征地拆迁补偿款等问题，强化征拆领域纪律审查工作，切实把纪律严起来、立起来，执行到位，斩断征地拆迁背后的“利益黑链”。同时，对涉及征拆相关人员开展集体廉政谈话，通过提前介入、现场督查、全程监督，将更多监督触角延伸至一线；对重要环节实行全程监管，对拆迁工作中执法不严、办事不公、以权谋私以及其他侵犯群众合法权益的行为，依法依纪予以责任追究。

    区纪委副书记、区监委副主任江友德说：“征拆既是民生工程更是民心工程，要充分发挥纪委监委监督保障执行的职责，聚焦群众关心关注的问题精准监督、科学监督，确保征拆工作公开、透明、高效、有序推进。”

    信访调解化解群众矛盾

    2018年底，黑石坡森林康养大道建设项目启动，该项目共征地430亩，拆迁318户。起初，一些党员在项目征拆中带头闹事、带头阻工，拆迁难度较大。

    “房屋补偿费用低，我不能接受。”雪峰街道雪峰村四组被征拆户杨某对项目拆迁极不支持。

    雪峰街道和重点项目建设办组成调解小组，一方面对其讲法律法规和纪律要求，帮助他认识这是有益于老百姓的市政建设；另一方面关心他的实际困难，让其充分发挥党员干部的先锋模范作用。最终，杨某从开始的消极抵抗到主动配合支持项目建设，在房屋拆迁补偿协议上签字认可。

    群众关注什么，纪委就盯住什么。利州区纪委监委派出具有相关工作经验的纪检监察干部“嵌入式”监督，在每个项目上设立“群众信访矛盾调解室”，配置1至3名民意调查信息员，网格化开展民意诉求收集、矛盾纠纷排查，并建立“群众亟需解决问题台账”，由项目挂联县级领导及时协调住建、国土、工商、民政等部门会商解决。目前，已成立调解室15个，协调解决凤凰山北侧鲁家湾启动征拆、解家岩幼儿园搬迁补偿、电信西侧车管所土地置换等纠纷问题20余个。

    警示教育打好干部“预防针”

    “党员干部‘破法’无一不是先从‘破纪’开始，纪律红线一旦突破，腐败堕落一定会接踵而至。特别是在征地拆迁和棚改工作中，更要按规矩办、按程序办，严守廉洁纪律和工作纪律。”镇重点项目服务中心干部欧长斌观看《错位的父爱》警示教育片后，感触颇深。

    警示教育是拆迁工作中必上的第一课。利州区纪委监委持续深化标本兼治，扎实做好执纪审查“后半篇文章”。制定出台《利州区违纪典型案件通报曝光制度》，坚持集中通报、专题通报、定期通报、会议通报相结合，让“少部分人”红脸出汗丢面子，让“大多数人”引以为戒受教育；召开剖析会、专题民主生活会，剖析问题根源；开展以案促改工作，通过庭审课堂、“一把手”讲廉政党课、图片巡展、参加经常性纪律教育培训学习等方式，持续打好“预防针”，强化不敢腐的震慑，增强不想腐的自觉。区纪委监委先后对7起征拆领域典型案例深入剖析，案发单位召开专题民主生活会7场，全区开展警示教育活动20余场次，有效发挥了纪律审查的治本惩戒作用。

    “党员干部只有主动以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌开展征拆工作，才能让群众放心满意，积极配合。”区委常委、区纪委书记、区监委主任冀健华说。

    （昝琪）